| 時期 | 制度摘要說明 |
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| 夏 | 我國戶口查記，有史記載，遠在禹平水土之時 |
| 周 | 成周一代，於國城外置六鄉六遂，以別人民之屬籍，註記其性別，登下其生死，是即我國屬籍登記及身分登記之創辦，中央體制設大司徒（今之內政部長）掌理全國戶政地政最高長官，另設司民以專管查記業務。 |
| 秦 | 秦代廢封建，置郡縣，不滿萬戶之縣，稱縣長，萬戶以上者稱縣令。按戶數多寡，以定縣之等級。當時政治設施，概以戶口為依據，戶口查記自不待言。 |
| 漢 | 漢代承秦制，中央戶政體制設有戶曹橡、主民戶，頒戶律令。令諸侯及各郡，歲稽人數以冊進，每年八月舉行全面戶口調查一次，以為徵兵課稅依據。 |
| 晉 | 晉代三國訂有戶調法，作戶口查記及賦稅依據。 |
| 隋 | 隋代行均田制，計口授田，戶口因之大增。 |
| 唐 | 唐代戶部掌天下戶口均田之政令。行租庸調稅制，租為田賦，庸為丁賦，調為戶稅。地方則府設戶曹參軍，州設司戶參軍，縣設司戶，專掌戶口冊簿。 |
| 五代 | 五代時，因亂亡相繼，戶口無詳細記載。 |
| 宋 | 宋代行保甲制，對民戶編組有條不紊，但戶口查記不實。 |
| 元 | 元代立社法，滿五十家或百家立一社，社長按時查點丁戶。將人民分軍籍與民籍，軍籍應徵為兵。 |
| 明 | 明代戶部掌管戶政，地方由布政司，府縣分別主管。洪武元年定賦役黃冊，其黃冊之編審方式，以戶口為緯，以職業為經，區分為民戶、軍戶、匠戶三種。因上戶部者冊面為黃紙，故稱黃冊，查記制度頗具規模。 |
| 清 | 清代順治元年訂頒戶口之法。乾隆定保甲法，令保甲人員負查報戶口之責，保甲冊籍分為「循」「環」兩冊，循冊存縣，環冊交還保正，以備隨時登錄增減事宜。當時係里坊廂制與保甲制併行，是即我國戶政，在清代已形成兩個系統，亦如今之戶籍登記與警察戶口。光緒三十四年民政部奏頒戶口調查章程，規定調查事宜。宣統三年訂戶籍法草案未及頒行而清已亡。 |
| 民國 | 民國20年12月國民政府公佈戶籍法，民國23年6月內政部發布戶籍法施行細則。 |